黄某某与他人合伙非法经营“六合彩”，涉案金额约36万元。检察机关对黄某某作出不批捕决定后，安排他进行社区公益服务。日前，检察机关建议法院对他适用缓刑。

　　这是疫情期间晋安区检察院针对认罪认罚轻微刑事案件的特殊办案探索，也是该院首例对符合认罪认罚从宽制度的刑事案件适用社会公益服务考察机制并作出适用缓刑决定的案件。

　　检察官在办理黄某某非法经营案件时发现，黄某某是一名空调维修工，与吕某某、陈某某合伙销售“六合彩”。考虑到黄某某是初犯、偶犯，且社会危害性不大，1月15日晋安区检察院依法对他作出不批捕决定。疫情期间，晋安区检察院在深入调研的基础上，制定了《认罪认罚审前考察办法（试行）》，探索将社会公益服务评价机制引入认罪认罚从宽制度。

　　经过协调，晋安区检察院确认晋安区鼓山镇浦东社区与前横社区作为试点地。今年4月1日，黄某某进行社区公益服务，开启审前考察的第一步。

　　检察官建议社区在制定考察方案时，充分利用黄某某是空调维修工的职业特点。之后，黄某某对社区范围内的空调等电器进行维修、调试，解决疫情期间人员防控带来的维修不便问题，将社区内部行动不便的孤寡老人作为重点服务对象。

　　黄某某还发动工友一起加入社区公益服务的行列。至考察期限届满，黄某某与工友已将服务社区范围内损坏的空调全部修好。

　　日前，承办检察官经核实评估，在提起公诉时，对黄某某提出了适用缓刑的建议。