晋安区结合全国农村社区治理实验区和省级城乡社区近邻服务试点区创建工作，以近邻党建为引领，加快探索城乡社区近邻服务“1+5+N”模式，营造“近邻胜远亲，邻里一家亲”的和谐家园，让群众享受到更多专业、便捷、舒心的生活服务。

一、加强组织领导，制定实施方案。建立近邻服务工作联席会议制度，制定城乡社区近邻服务试点工作实施方案，将深入推进全国农村社区治理实验区建设与全省城乡社区近邻服务试点区通盘考虑，统筹推进，并明确服务内容、服务方式以及实施步骤，全力加快完成3个省级试点社区建设运营，并于年底前完成在辖区80%城市社区、60%村委会推行近邻服务的工作目标。

二、明确创建试点，创新服务模式。将象园街道连辉社区与岳峰镇桂溪社区、新店镇新秀社区等2个省级试点社区一并推行实施，按照省委十届十次全会“七有”服务部署要求，不断完善近邻服务内容。同时积极探索城乡社区近邻服务“1+5+N”模式，即在党建引领下，开展助幼、助教、助医、助老、助困等“五助”服务，并根据各个社区实际创新拓展“N项”服务，如社工站建设、智慧治理、两岸社区治理经验融合、近邻服务广场等具有晋安特色的社区近邻服务，不断健全居民群众和社会力量参与近邻服务的工作机制，构建政府与社会合作共治的新关系。

三、整合各类资源，有效服务群众。整合部门资源、力量，集约供给政府公共服务，提供支持社区、小区的政策、资金、资源、项目等，并以社区党组织为主渠道落实到位，最大限度集聚各级各类治理要素、服务资源，提升近邻党建工作服务群众成效。同时深入推进在职党员到居住地社区、小区报到工作，发挥党员先锋模范作用，推动“邻里守望”志愿服务制度化，全面建立乡镇（街道）社工站，统筹发挥社会力量协同作用推进社区、社会工作者、社区志愿者、社区社会组织、社区公益慈善资源“五社联动”实践，集中提供近邻服务。