去年以来，晋安区认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，全面融入“四区叠加、一区毗邻”的全市发展大局，全力推进经济社会持续健康发展。面对经济发展新常态，晋安区全力克服经济下行压力，做大经济总量，提升发展质量，交出了亮眼成绩单。去年，晋安区完成地区生产总值499.7亿元，增长11.5%，位居全省第13位、全市增幅第1位;地方公共财政收入23.1亿元，增长12%;今年一季度，12项市考核指标中5项增速排全市前三，其中地区生产总值、第一产业增加值等指标增速位居全市第一。

　　当前，晋安区正在深入落实供给侧结构性改革，打造晋安“产业升级版”，全力推进旧屋区改造，大力开展宜居环境建设，进一步加大民生事业投入，不断提升群众幸福感和获得感。一个经贸繁荣、宜居宜业、生态富民的现代化省会城市中心城区，正逐渐展现在世人眼前。

　　深化供给侧结构改革增强经济发展活力

　　向改革要动力，以改革增活力。今年初以来，晋安区围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，积极以市场为导向，通过扩大有效和中高端供给，强化供给质量，推进该区产业结构性调整，有力深化了供给侧改革。

　　——提高都市型工业要素供给。结合“退二进三”“退城进园”，实施“筑巢引凤”“筑巢养凤”战略，加快福兴经济开发区整合提升，启动钢材市场C1地块5万平方米现代都市厂房建设。该项目建成后，将加快引进高新技术产业及总部企业，为高税收、高科技企业增资扩营提供支持。

　　——提高服务业要素供给。大力发展楼宇经济、高端商贸服务业、互联网+、电子商务、广告创意、现代物流等产业。全区商业楼宇增至72栋，总面积达220万平方米，入驻企业3500多家;商业面积达70万平方米的东二环泰禾广场2015年底建成开业;投资3亿元实施金城投资区工业中心区改造，全省首个“互联网+全功能众创社区”——稻田创业小镇开园半年入驻企业超百家。

　　——提高生态休闲旅游产品供给。桂湖生态温泉城、鼓岭鹅鼻旅游度假项目、海峡非物质文化遗产生态园等一批重点项目建设加快推进。今年还计划编制北峰山区旅游发展总体规划，探索“互联网+旅游”新模式;启动建设一批“乡村民宿”项目，打造“一村一品”“一季一品”特色旅游点。

　　经济发展离不开项目拉动，晋安区落实区领导挂钩重点项目责任制、重大项目协调周例会等机制，出台加强项目管理实施意见，全力突破前期、落地、投产等关键环节，提高项目开工率、建成率、投资完成率。

　　此外，在认真落实中央和省、市稳增长政策的基础上，晋安区还强化政策扶持，专门制定楼宇经济绩效考核、科技自主创新奖励、外贸出口扶持等配套政策举措，并结合“四个万家”“企业服务月”等活动，深入企业宣传解读、落实兑现政策。2015年，全区共兑现各类企业帮扶资金7100万元，支持中小企业加快发展、渡过难关。

　　加大征迁力度 拓展发展空间

　　晋安区过去是郊区，在加快建设现代化省会中心城区的进程中，该区通过强化保障、攻坚克难，全力推进城区改造，为发展提供广阔空间和有力引擎。2015年该区挂牌出让土地14宗710亩，成交额173.8亿元、约占福州市区60%。

　　在时间紧、任务重的形势下，晋安区采取群众思想工作和法律手段“双管齐下”的办法，“打谈”结合，攻坚拔钉，敢于碰硬，加大联合执法力度，去年以来共组织300多场保护性交地和拆违行动，加快征收工作进程。

　　攻坚强力，还体现在晋安区开展征迁交地“百日攻坚”“百日会战”的显著成果上。去年，晋安区在强力推进横屿组团、连潘片区等项目征迁扫尾的同时，启动了24个征迁项目，全年征收房屋面积约260万平方米。

　　晋安区将继续发扬“百日会战”中不畏艰难、敢于攻坚的精神，在充分调研摸底的基础上，以2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造为目标，全面实施“十三五”期间旧屋区改造“十千万”计划，启动10大片区旧屋区改造，征收房屋面积约1000万平方米，开发土地约10000亩。

　　今年，晋安区计划启动“3大片、31小片”房屋征收工作，力争征收房屋面积300万平方米，出让土地1000亩。截至目前，已新进场征收14个项目，征收户数约3200户，征收面积73万平方米;其中6个项目已基本完成征收交地，征收户数1430户，征收面积34万平方米。下一阶段，该区将全力推动38个项目征收扫尾攻坚;加快64个新启动项目征收进度;抓紧30个前期项目谋划运作，争取尽快启动溪口组团、南方建材市场一期、东湖片区等一批重大旧屋区改造项目征收。

　　推进生态文明建设打造宜居魅力城区

　　今年，晋安区蝉联四届省级文明城区称号，顺利通过国家生态区考核验收，荣获全国绿化模范区称号，为我市唯一获此殊荣的县(市)区。近年来，晋安区委、区政府以打造“美丽晋安”为目标，着力建设优美之区、整洁之区、生态之区，坚定不移地推进生态文明建设，全力打好环境综合整治攻坚战，城乡生态环境不断改善，宜居品质显著提升。

　　在绿色城市建设方面，晋安区加快绿化、美化、园林化建设，推进城乡绿化一体化“四绿”工程，全区森林覆盖率达65.5%，城区绿化率达46.9%。目前，该区人均公园绿地达34.86平方米，位于福州五城区首位。

　　如今，越来越多的美景，正成为“生态晋安”的最佳注解：近千亩的光明港公园对外开放，建成我省最长的都市滨河休闲长廊;金鸡山公园一、二期改造提升工程基本完工，形成高空览城栈道等6大景观，被誉为“福州最美栈道”;晋安河、新店溪、解放溪、凤坂河等景观河道初步建成;牛岗山公园、东湖公园正加快推进建设中。

　　为了进一步改善城区面貌，晋安区积极开展文明城市创建工作，深化市容环境、公共交通、店铺场馆等专项整治。在城区，去年投入4.2亿元完成前横南路等9条道路沿线楼体立面景观改造，投入8000万元完成36个旧住宅小区综合整治，打造融东社区等3个完整社区;在山区，投资4300万元全面完成前洋村等7个美丽乡村试点村、11个“幸福家园工程”示范村建设;同时，加强大气污染防治，全面推进施工扬尘、垃圾焚烧、餐饮油烟污染等10项大气污染整治专项行动，黄标车淘汰报废工作有序推进，空气质量位居五城区第2位。

　　生态文明建设重在持续，今年晋安区还将安排3.5亿元整治东二环沿线等150幢楼体，形成一批“美丽街区”;推进站东路等20条在建道路、福光路等40条新动建道路建设;实施金鸡山公园改造提升三期工程、磨洋河等内河整治、北峰山区道路等建设项目;建设新农村“幸福家园工程”和“美丽乡村”，打造宜居魅力城区。

　　坚持以民生为本 提升群众幸福感

　　做好经济社会发展工作，民生是“指南针”。晋安区坚持以民生为本，进一步加大民生事业投入，加强社会服务管理，健全公共服务体系，不断提升人民群众的幸福感和获得感。

　　数据显示，去年晋安区财政用于民生支出和重点支出占公共财政支出的77%，加快解决教育、卫生等基础薄弱的问题。一笔笔“真金白银”的投入，换来实实在在的民生项目，使得人民群众的幸福生活变得触手可及。去年晋安区研究出台教育事业发展5年提升计划，启动10所新优质学校教改试点工作;全力满足外来工随迁子女就学需求，随迁子女约占全区学生数60%;全面启动区级公立医院综合改革，推进区医院、区妇幼保健院改扩建工程;全面完成中国寿山石馆改造提升工程，晋安体育馆全面建成并成功承办首届全国青运会女篮比赛。

　　增进民生福祉，全面建成小康，不断完善社会保障体系，实现精准扶贫是重点。晋安区深化社会保障体系改革试点工作，城镇居民医疗保险补助、新农合补助、城乡医疗救助基金标准进一步提高，城乡居民社会养老保险参保缴费率达93%以上，全区60个村、4万多人参加被征地农民养老保障。同时，坚持“输血”与“造血”相结合，晋安区出台加快推进科学扶贫精准扶贫行动计划，通过低保兜底等方式，基本完成困难户脱贫任务。

　　在抓好社会治理，完善立体化社会治安防控体系方面，晋安区创新流动人口管理服务方式，在全市率先推行“旅店式”、微信“物业式”管理服务模式，取得明显成效。此外，“智慧晋安”建设加快推进，通过有效整合便民服务网、“数字城管”等网络平台，便民服务效率不断提升，群众满意率达99.6%。

　　咬定发展不放松，满怀信心又出发。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，晋安区将坚持深化改革开放，以保持经济稳定较快增长为目标，以转型升级为主线，以推动供给侧结构性改革为抓手，统筹平原城区和北峰山区发展，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，推动经济社会发展再上新台阶。