鸟瞰西湖公园。

　　三月的榕城，春回大地，万物复苏。新区新城蓄势腾飞，福山福水分外妖娆，城乡面貌日新月异。“十四五”开局之年，有福之州昂首阔步，迈出“开门红”。

　　回眸2021年，一股暖流催人奋进。一年前的春天，习近平总书记亲临福建、福州考察，指明了“海滨城市、山水城市”的发展方向，擘画了新发展阶段新福建、新福州建设的宏伟蓝图。

　　牢记嘱托，笃行不怠。一年来，市自然资源和规划局坚持“3820战略工程”思想精髓，以“建设六个城、打造五大国际品牌、实施九大专项行动”为抓手，强化担当，砥砺奋进，在更高起点上谋划福州发展蓝图，全方位推进高质量发展超越，规划建设好海滨城市、山水城市，努力将习近平总书记擘画的美好蓝图变为现实。

　　谋篇布局山水之城

　　“福州是有福之州，生态条件得天独厚，希望继续把这座海滨城市、山水城市建设得更加美好，更好造福人民群众。”

　　总书记的殷切期望，言犹在耳。2021年8月，《福州市国土空间总体规划（2021-2035年）》草案公示，描绘了福州未来15年空间发展蓝图。

　　细观规划，“海滨城市、山水城市”的目标愿景，已深深嵌入城市的发展脉络：规划以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，统筹划定三条控制线，构建“一区、四湾、五带、五廊、多楔”为主体的生态安全格局；保护山体形态，统筹推进流域水环境综合治理，优化福州独特的山水环境；对城区开发强度、城市天际线、眺望系统等全面分析、设计和管控，同时提出滨水和山麓地区特色景观建设引导，彰显“山、江、海、城”相融合的城市风貌特色。

　　“山水环境，要与人的生活密切结合才具有灵气。”市资源规划局相关负责人表示，规划提出将持续推动绿环、绿廊、绿楔、绿道建设，构建面向市民活动的多类型、多层次、网络化的市域蓝绿开敞空间系统，实现自然游憩价值和城市空间的融合，绘就当代福州诗意栖居的山水新画卷。

　　市资源规划局坚持以国土空间总体规划为统领，以专项规划为支撑，高起点、高标准规划，全方位推进高质量发展超越。

　　打造铁路“1-2-3”交通圈与全球“1-2-3”物流圈，中心城区构建“三环、五横、三纵”的骨架路网格局……今年3月，《福州市城市综合交通规划（2020-2035年》经市政府审议通过，在建设海丝国际枢纽机场与区域性国际枢纽港的同时，进一步强化综合交通“多规合一”，提升省会城市交通枢纽功能，打造引领都市圈的区域交通中心。

　　赓续城市文脉，讲好福州故事。今年3月，福州历史文化名城保护规划草案公示，规划提出“三山两塔一条江”历史文化名城格局，打造“一核两带四线六片区”遗产保护结构，系统保护与展示福州文化遗产，完善新时代福州城乡历史文化保护传承体系。

　　规划服务也进入百姓生活。今年2月，全市首批村镇责任规划师和村镇规划专员受聘持证上岗。他们下沉基层，扎根一线，摸清乡镇资源禀赋，引导空间合理布局，提升村镇规划质量和空间治理水平，以规划力量助力乡村振兴。

　　聚焦重点助力新城

　　塔吊林立，引擎轰鸣，奏响新城建设“进行曲”。2021年以来，市资源规划局聚焦“六个城”重点功能片区，统筹布局、完善规划，为建设现代化国际城市掣画跨越发展新蓝图。

　　产、学、研深度融合，打造区域级创新中心智造中心；2021年，中国东南科学城规划方案基本形成，规划整合闽侯大学城、上街、高新区三大片区，形成一张蓝图，初步确定三大主导科研领域，新增直通机场通道及过江大桥，省美术馆、闽都院士村等项目用地落地，重点片区城市设计再优化，着力打造“东南硅谷、山水智城”。

　　为经济发展注入蓝色动能，“海上福州”扬帆正起航；2021年，丝路海港城空间发展战略规划高标准推进，对标国内外一流港城，高水平推进空间发展战略规划，协调罗源湾南北岸产业布局，引导近期建设，打造具有国际竞争力的新型临港产业密集湾区。

　　打造现代产城融合示范样板，建设千亿产业新城；2021年，现代物流城建设工作序时推进。市资源规划局加快规划编制，加强项目联动，整合物流资源，打造国家级物流枢纽。

　　滨海新城、东南汽车城、国际航空城……“十四五”开局之年，“六个城”建设全面提速，如火如荼，现代化国际城市建设的新高地雏形已现。“未来，我们将努力发挥规划引领作用，充分挖掘发展潜力，优化空间布局，推动产城融合，全面建设新区新城，集中展示城市新形象。”市资源规划局相关负责人说。

　　精雕细琢幸福之城

　　漫步街头，畅通无阻的慢行道带你游遍榕城；探秘古厝，一处处精心修缮的历史街区让人流连忘返；转过街角，郁郁葱葱的街头公园令人心旷神怡……有福之州的幸福生活，藏在无数个品质提升的细微之处。

　　赓续城市文脉，绘就居民幸福生活，打造城市会客厅。手执“绣花针”，市资源规划局出台城市更新专项规划，于街巷间“穿针引线”，精细化推进城市品质提升。

　　连绵不绝的古厝老街，浓缩了城市的记忆与历史。牢记习近平总书记对福州古厝的深厚感情，市资源规划局编制历史文化名城保护规划，进一步完善新时代福州城乡历史文化保护传承体系，打造17个特色历史文化街区；同时成功举办第44届世遗大会展览展示工作，全面展现闽都特色文化。

　　“为弘扬福州传统文化，打响闽都文化国际品牌，我市还将充分利用南公园文化禀赋，推进三宝城建设。”市资源规划局相关负责人介绍，目前，我市正在谋划雕刻厂改造及打铁港公园、南公园周边区域建设开发，提供核心产业功能空间，同时结合南公河口街区、雁塔地块开发等丰富产业链条，打造集文化、市场交易及商业功能为一体的非遗传承地中国福州三宝城。

　　新城老城，同向发力，同频共振。在城区，新一轮城市品质提升以完整街区建设为抓手，重点提升公共空间与街道空间，统筹配建幼儿园、老年服务站、社区卫生服务站、综合超市、慢行系统等设施，完善15分钟社区生活圈，为居民提供更加便捷的公共服务。

　　春风和煦，榕城处处发新芽；带动产业园区提质增效，打造优质开放空间，科创走廊建设为科创产业发展搭建平台，带动产业结构调整；14个站点TOD综合开发项目陆续启动，带动周边存量资源提质增效，创造优质开放空间，增加地区活力，提升城市品质。

　　市民漫步在福道。

　　门户崛起擦亮名片

　　江风习习，江景如画。“闽江之心”滨江步行街，市民游客络绎不绝，共赏最美水岸。

　　“茉莉”花开，古厝逢春。三江口畔，重点项目接连落地，秀美区域大步崛起。

　　秀山俊水，一碧万顷。晋安湖畔，三创园开门待客，中央绿轴全城瞩目……

　　三江口、晋安湖、两江四岸……去年，城市门户相继取得重大进展；市资源规划局坚持规划引领，优化空间布局，保障用地需求，推动产城融合，为有福之州擦亮一张张城市新名片。

　　打造“山清水秀，文盛景美”的国际化山水城市会客厅，这是“两江四岸”的美好愿景。2021年，福州“母亲河”迎来全面提升，市资源规划局统筹推进12项品质提升专项行动，闽侯侯官、鼓楼西河智慧体育公园、三江口生态公园……多个景观节点焕然一新。闽江之心-滨江步行街于年初对外开放，福州历史文化中轴线与闽江山水廊道相互交融，提升城市颜值，融入文化底蕴，扮靓滨江城市会客厅。

　　建设城市绿心与智造中心，打造福州东门户，这是晋安湖片区的美好愿景。2021年，晋安湖周边片区建设再迎重大突破，市区联动招商，挖掘片区潜力，吸引大项目、好项目落地；晋安湖公园一期开放，文体设施、商业项目加速落地，又一创业热土点燃东城区。

　　拉开城市框架，打造东进南下重要节点，这是三江口片区的美好愿景。2021年，市资源规划局在此策划一批重点项目，高水平规划、高品质建设、高效率推进。三江口生态公园落成，重点企业相继集聚，特色产业蓬勃兴旺。近期，我市更是聚焦“火车南站+三江口”T字型门户区，围绕高铁站点，进一步开发周边圈层，打造支撑三江口发展的新引擎，为福州再创现代化新地标。

　　市民乘福船游东西河。

　　闽江两岸。

　　海峡文化艺术中心。

　　鳌峰洲商务区。

　　生态优先守护底色

　　“绿色是福建一张亮丽名片，要接续努力，让绿水青山永远成为福建的骄傲。”

　　青山绿水间，习近平总书记的嘱托仍在回荡。秉承“绿水青山就是金山银山”的生态理念，过去一年，市资源规划局以生态为底色，进一步提升生态文明建设水平，让资源保护与城市发展齐头并进。

　　绿水青山，见证了福州丰硕的生态保护成果。去年以来，我市以编制市级国土空间生态修复专项规划为抓手，建立项目储备库，统筹推进山水林田湖草海系统修复，金沙溪生态修复，清凉溪流域综合保护修复，闽江河口湿地流域性协同保护等精品示范工程先后完工验收。

　　滨海新城海岸带保护修复工程通过防护林修复、海滩养护、湿地恢复，打造了具有滨海新城生态海岸特色的十里银滩、千亩绿林和和美湿地，为陆海统筹生态保护修复工作提供实践示范，成为全省唯一入选2021年美丽海湾优秀案例的项目。

　　守护耕地红线，端稳人民饭碗。去年以来，自然资源执法工作同样收获满满：“大棚房”和违建别墅清查整治“回头看”持续推进，农村乱占耕地建房、新增违法违规占用耕地行为得到有效遏制。青山稻田，相映成景。有福之州已成为生态福地。

　　护得绿水青山，不误金山银山。在保护生态环境的基础上，市资源规划局全面提升资源要素保障能力，靠前服务项目建设。2021年，福州新批用地18684亩，平均用时15天，走在全省前列。其中滨海新城3297亩、福州现代物流城2237亩用地获批，为长乐机场二期扩建、一闸三线等重点项目建设打下扎实基础。

　　春风又绿榕城，逐梦正当此时。奋进新征程，市资源规划局将紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦“强省会”战略，全力推进“建设六个城、打造五大国际品牌、实施九大专项行动”，为全方位推进高质量发展超越、加快建设现代化国际城市作出更大贡献，以优异成绩回报总书记的关怀与期望，迎接党的二十大胜利召开！