我市将建立电竞酒店监管联动机制

　　本报讯（记者　林玉和　张铁国）近年来，电竞酒店在福州悄然兴起，深受年轻人欢迎，但作为一种新兴业态，它也带来了一些监管难题。记者昨日从市检察院获悉，电竞酒店专项工作联席会议即将召开，检察院、公安局、教育局、民政局、文旅局等多个部门将建立健全多方联动监管合作机制，对电竞酒店的监管形成合力。

　　电竞酒店违规接待未成年人，成为未成年人沉迷电竞游戏的温床，甚至引发酗酒斗殴等治安事件……伴随着电竞酒店的发展，其带来的一些社会问题引起我市相关职能部门的重视。早在今年3月，市检察院就组织开展了全市范围内治理电竞酒店类场所的专项行动，对电竞酒店进行了一次摸底排查，集中治理。

　　即将召开的电竞酒店专项工作联席会议，将进一步建立电竞酒店多方监管合作机制，加强部门之间的协作配合，形成监管合力，建立长效机制。

　　设置禁止接待未成年人标识牌、安装禁止未成年人登录的监管系统、安装图像采集设备……监管部门对电竞酒店经营者提出了明确的整改要求，进一步促进电竞酒店行业健康有序发展，确保未成年人权益不受侵害。

　　据悉，届时电竞酒店经营者代表也将受邀参会，就进一步加强管理作出表态，并在现场签署承诺书。

　　鼓楼区检察院检察官向电竞酒店从业者发放提示标贴。（鼓楼检察供图）

　　福州一家电竞酒店客房内部。本报记者 张铁国摄

　　福州一家电竞酒店前台，相关提示牌十分醒目。本报记者 张铁国摄

　　在福州街头，一度繁荣的网吧悄然淡出我们的视野，以“酒店+游戏”形式出现的电竞酒店代之而起，方兴未艾。电竞酒店，这一更时尚、更年轻的新兴业态，其生长、生存现状如何？它又给有关部门的监管带来怎样的难题？近日，记者进行了一番走访调查。

　　“住宿+游戏”——

　　电竞酒店缘何吸引人？

　　近几年，电子竞技愈发火热，尤其在年轻群体中深受欢迎。2023杭州亚运会首次将电子竞技列为正式比赛项目。从民间草根到官方舞台，电子竞技参与人群越来越庞大。随着电子竞技的勃兴，电竞酒店这一新兴业态也随之兴起。

　　与普通酒店不同，电竞酒店从店面招牌到内部装饰，都充满时尚潮流元素和前沿科技感。8月23日晚7时许，在师大学生街附近的一家电竞酒店，记者看到，该店接待处对面的墙以及楼梯通往房间的墙上，不仅有时尚的涂鸦，而且挂有各种各样的滑板作为装饰，装修设计主打一个“潮”字。

　　“双人以上的房间都客满了。”前台接待人员对记者说。这家电竞酒店共有51间客房，包括单人、双人、多人间等多种房型，其中容纳客人最多的是五人间，价格在100~ 500元之间。

　　“这里有提供钟点房吗？”“我们白天有提供钟点房，4个小时99元，傍晚5点后就没有钟点房了。”前台接待介绍，该电竞酒店白天、夜晚入住率有较明显差异，白天客人较少，晚上7点过后，是电竞酒店客房入住高峰，来这里入住的多为附近的高校学生、电竞迷。

　　“只剩2间房没有客人，另外24间都住满了！”8月23日16时许，在福州火车站附近的一家电竞酒店，酒店负责人黄先生介绍。这家电竞酒店共有26间客房，收费标准为双人间348元（会员价288元），6人间588元（会员价538元），交费188元，则可以成为终身会员，享受会员价。

　　电竞酒店的价格要略高于同地段的经济型酒店，经济型酒店的价格一般都在每晚200~300元之间。没有价格优势，电竞酒店还经常客满，它吸引入住的原因在哪里？“网速超快”“电脑配置杠杠的”“很流畅，一点都不卡”“画面不掉帧，游戏很齐全”……电竞酒店网络订单评价显示，强悍的电竞设备是消费者选择电竞酒店的重要标准。

　　在网络预订平台，各家电竞酒店突出展示的也是自家电竞设备的各项技术参数，如电脑处理器型号、显示器尺寸、显卡配置、屏幕刷新率等……这些成为电竞酒店的主要卖点。

　　酒店负责人黄先生自己也是一名游戏玩家，他坦言：“无论去哪里出差，我都会住电竞酒店玩游戏！住电竞酒店，首先考虑的就是玩电竞游戏畅快，一套超强的电竞设备，再加上时尚的灯光氛围、专业的电竞椅，这些就是吸引我们电竞迷入住的主要因素。”

　　记者进入这家电竞酒店一间双人间客房，只见里面十分洁净，2张单人床并排摆放，被褥叠放整齐。最引人注目的就是2台大屏电脑，和普通电脑相比，它的主机更大，并配有曲面屏。在另一间六人间客房里，一进门就看到6套电子竞技设备一字排开，酷炫的灯光，颇有科技感的电竞椅，营造出时尚新潮的电子竞技氛围。相比之下，靠墙摆放的3张上下铺木床，并不在入住客人关心的点上。

　　“客人来住电竞酒店，一般都会组队玩电子竞技游戏直到深夜，很多人还会玩通宵，玩累了他们就往边上床铺一躺睡下了。”黄先生介绍，入住电竞酒店追求的主要是玩电子竞技的畅快体验感。

　　酒店？网吧？——

　　行业部门如何监管？

　　记者调查中发现，电竞酒店作为一种新兴业态，存在着一些经营者自身管理不到位的问题，同时作为新型住宿业态，也存在一些行业监管空白。

　　“最大的问题是未成年人入住电竞酒店。”晋安区检察院第五检察部副主任林花灵介绍，“虽然有明确规定未成年人不能入住，但在检查过程中我们发现，有些电竞酒店经营者没有仔细查看入住者身份证，有些五六人的房间仅登记一人身份证，其他没有登记的未成年人则通过种种方式逃避登记，照常入住。”

　　未成年人逃避登记入住电竞酒店后，由于其自控力差，有的沉迷电竞游戏。此外，电竞游戏通常有组队多人共同参与的特点，因此还会带来网络社交的问题，存在一定社交风险，易引发酗酒、斗殴等问题。

　　“根据《未成年人保护法》规定，不得放任未成年人进入互联网上网服务营业场所，但电竞酒店却成了‘破口’。”鼓楼区检察院第五检察部主任吴云玲在接受记者采访时表示，相较于网吧，电竞酒店环境更加私密，更易导致犯罪案件的发生。

　　那么，面对电竞酒店这一新兴业态，面对未成年人进入电竞酒店的问题，相关政府职能部门是如何进行监管的呢？

　　记者了解到，早在今年3月，我市检察机关就组织开展了全市范围治理电竞酒店类场所专项行动，如何预防对未成年人的侵害，进一步加强对未成年人的保护，成了各职能部门监管的重中之重。

　　“首先它是酒店，我们负责管理酒店治安，比如实名登记制度是否完备，未成年人有没有入住，有没有从事赌博、吸毒等违法行为。”福州市公安局晋安分局治安大队管理中队中队长李良华介绍，目前公安部门已经为辖区内符合条件的电竞酒店发放了“特种行业许可证”。电竞酒店如未取得特种行业许可证，擅自经营的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条予以处罚，并对非法经营行为予以取缔。

　　市文旅局市场管理处负责人陈树勇介绍，电竞酒店是一种新型住宿业态，它和网吧有所不同，网吧应取得文化行政部门发放的《网络文化经营许可证》，但电竞酒店目前没有这一要求。

　　“目前文旅部门对电竞酒店的监管，主要在保护未成年人方面发力。”陈树勇表示，“按照有关规定，电竞酒店应在入口处显著位置悬挂未成年人禁入标志，经营者应在消费者预订、入住等环节明确告知其电竞房区域不得接待未成年人。”

　　除了设置明显标志和告知提醒，还有进一步的技术手段禁止接待未成年人。“我们将联合相关部门对全市范围内的电竞酒店进行全面排查，对于合规经营的电竞酒店，还将督促其必须在电竞电脑上设置禁止未成年人登录功能，从源头上阻断未成年人登录。”陈树勇介绍。

　　有些电竞酒店除了电竞房，还有接待普通客人的非电竞房，此类客房是允许未成年人入住的。“电竞酒店的非电竞房区域，在接待未成年人入住时,经营者应当严格落实‘五必须’规定。”福州市公安局治安支队四大队大队长陈有进介绍，“五必须”是指必须查验入住未成年人身份并登记；必须询问未成年人父母或其他监护人的联系方式；必须询问同住人员身份关系；必须加强安全巡查和访客管理；如有可疑情况，必须立即向公安机关报告,并采取相应安全保护措施。

　　多方合力——

　　让新兴业态健康生长

　　截至目前，我市电竞酒店共有20余家，和全国的数字相比，福州电竞酒店的体量算是“小微”。顺网科技大数据中心定期深度调研全国电竞酒店行业，据其最新发布的数据，截至今年7月，全国电竞酒店门店总数已超2.1万家，客房平均入住率突破68.4%，呈现红火发展的态势。

　　这一蓬勃发展的新兴业态，如何有效监管、规范发展，也引起更高层的关注。记者了解到，文旅部和公安部于8月10日联合印发《关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》，该通知中明确，“各级文化和旅游行政部门、公安机关应当不断创新监管方式，应根据最有利于未成年人原则，既要坚决管住电竞酒店违规接待未成年人问题，又要秉持包容审慎原则，合理引导电竞酒店行业健康有序发展”。

　　这份通知为各地各部门对电竞酒店的监管提供了一份行动指南。目前，我市对电竞酒店的监管已形成合力，多方参与的联动机制即将建立起来。记者从市检察院了解到，9月中上旬，由检察院、公安局、教育局、民政局、文旅局等多部门参加的电竞酒店专项工作联席会议即将召开。

　　“这一专项工作联席会议我们筹备已久，目前正和多个部门沟通协商中，顺利的话这一两周就会召开。”市检察院第八检察部主任任卉介绍，作为会议的重点议题，届时将会协调建立督促电竞酒店规范经营、护航未成年人健康成长的多方合作机制，“通过建立协同监管机制，各成员单位密切联系，定期召开联席会议，加强信息通报、线索移送、联合执法检查等工作，切实引导电竞酒店行业健康有序发展。”

　　对电竞酒店的规范整治行动已先行开展。记者来到晋安区北斗电竞酒店，只见酒店大堂的明显位置，张贴着“电竞房区域禁止未成人入内”的宣传标识，并提示“群众发现商家违反规定请立即拨打电话举报”，举报部门包括福州市公安局晋安分局治安大队、晋安区文化市场综合执法大队和晋安区检察院等。

　　“首先，所有入住酒店的客人都要在大堂前台登记，只要有未成人入住电竞房，哪怕是大人带来的，系统都不能登记。”李良华介绍。

　　记者进入一间客房，打开一台电脑，只见电脑桌面上显示警方提示：“严厉打击违法上网及举报电话”“您已进入电竞区域，未成人禁止使用，一人、一证、一机，实名上网，扫码登录”。

　　在李良华的指引下，记者以入住者的身份扫码登录后看到，电脑页面需填写本人身份信息，并通过人脸识别认证后，才能开卡上网。“这是我们与检察、文化等三方确认安装的上网登记软件，对未成年人设置了禁入牌和线上预约提醒，否则无法上网。”

　　林花灵介绍，前期排查中发现，晋安区9家电竞酒店中，7家酒店租用电脑设备，在普通酒店的基础上开设部分电竞客房，因无法整改而取消了电竞客房，另外2家通过安装电脑登录监管软件、电脑防未成年人登录系统，目前正常营业。

　　鼓楼区检察院对沉迷电竞酒店上网的未成年人开展家庭教育指导，并前往电竞酒店，从登记、管理、消防等方面对经营者开展普法教育，并要求其张贴警示标语。福州市检察院、鼓楼区检察院还结合案例，组织人员拍摄了普法短视频《非“成”勿入，守护你的安全》，以青年人群更乐于接受的短视频形式，进一步宣传电竞酒店合规经营。

　　据介绍，我市检察院、公安、文旅等部门，将按照8月10日文旅部和公安部印发的通知要求，坚持专项治理与综合治理相结合，坚持依法打击和规范整治同步推进，扎实推进电竞酒店未成年人保护联合治理，营造有利于未成年人成长的社会环境，建立行业规范和监管机制，推动形成电竞酒店类场所业态良性发展的“福州样本”。

　　晋安检察干警与公安民警指导电竞酒店规范化管理。本报记者　张铁国摄

　　新榕语丝

　　包容审慎，迎接电竞酒店的春天

　　何宇

　　一种新兴业态的兴起，难免会带来一些不可预知的问题，而对新业态的监管，也更能反映出各部门的作为。

　　首先是重视。和全国超2万家的体量相比，我市20余家电竞酒店的数量，有点“微乎其微”，但相关监管部门“不因量小而不为”，依然高度重视其可能存在的一些社会问题，尤其是可能对未成年人带来的侵害，在保护未成年人权益方面不遗余力，体现了监管部门的社会责任感。

　　其次行动早。文旅部和公安部于8月10日联合印发《关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》，而我市早在今年3月，就已部署全市范围治理电竞酒店类场所专项行动，开展专项治理，将问题解决于萌芽之时，体现了各监管部门的责任担当意识。

　　最后看成效。随着多方联席会议的召开、联动监管机制的建立，经营者签下承诺书，电竞酒店这一新兴业态的良性管理也将成为常态，这也是每一位普通市民都乐于见到的。

　　对于电竞酒店的监管，文旅部、公安部联合下发的通知中有“包容审慎”四个字，既有监管之心，也有呵护之意，我们也期待，随着电子竞技登上亚运会，电竞酒店也能迎来春天，蓬勃生长，成为电竞迷分享快乐和集体荣誉的好去处。

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