曾根根

党中央决定，自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。中央八项规定是党的十八大之后制定的第一部重要党内法规，也是改进工作作风的一个切入点。

20世纪90年代，时任福州市委书记习近平同志着眼提振干部队伍精气神、提升行政效能、更好顺应改革开放时代浪潮，提出“马上就办、真抓实干”。30多年来，“马上就办、真抓实干”指引福州经济社会发展发生巨变，并成为福建乃至全国宝贵的思想和精神财富。“马上就办、真抓实干”是党的根本宗旨和执政理念的生动体现，也是新时代推进社会治理现代化的重要遵循，为当代社会治理提供了宝贵经验。

“马上就办、真抓实干”的起源与实践

20世纪90年代初，作为首批14个沿海开放城市之一的福州，发展软环境却不尽如人意。有的党员干部存在慵懒散漫、办事拖拉、效率低下的现象，企业和群众办事门难进、事难办等问题不同程度存在。

1991年2月20日，在福州市委工作会议上，时任福州市委书记习近平同志第一次向全市干部明确提出：“要大力提倡‘马上就办’的工作精神，讲求工作实效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。”

1992年5月8日，习近平同志在中共福州市委六届五次全体会议上的讲话中提出，“去年我们提倡‘马上就办’，取得很好效果。我想今年除了这四个字外，还要再加四个字，就是‘真抓实干’”“‘马上就办’加上‘真抓实干’，我们就能切实转变作风，把工作落实到实处，开创新局面”。

此后，“马上就办、真抓实干”的优良作风带动福州经济社会发展发生巨变。短短几年时间，机关作风明显转变，抓执行、讲效率、重实效成为福州市各级干部的行动自觉。如，福州推出“一栋楼”办公，将多个部门集中在一起，实现一站式服务，大大提高了办事的效率。

2018年，福建省委、福州市委分别印发《福建省弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风若干规定（试行）》《福州市“马上就办、真抓实干”若干规定（试行）》，通过建立行政权力清单、容错纠错、督查考核等一系列制度，确保“马上就办、真抓实干”优良作风成为各级干部必须遵守的工作准则，有效推动了作风转变和行政效能提升。

从最初的招商引资领域，到如今的政务服务、民生服务等全方位覆盖，“马上就办、真抓实干”不断拓展服务领域。福州市建立政务服务一体化平台，推进服务范围拓展、服务模式集成、服务形式多元，实现市级“最多跑一趟”事项占比98.84%，“一趟不用跑”事项占比84.31%。同时，在社区层面，400多台“e福州”自助服务终端将服务送至家门口，100多项政务服务事项直接下沉社区窗口，让群众生活和办事更加方便舒心。

近年来，福州充分发挥数字中国建设峰会举办地优势，推动现代科技与社会治理深度融合。如“福州城市大脑·智慧停车系统”有效缓解停车难题；“鼓楼智脑”平台再造诉求办理流程，增强街镇、社区和全区各部门联动性，形成多方联动“攥指成拳”的治理格局。数字赋能不仅提高了治理效率，也为“马上就办、真抓实干”优良作风注入新活力。

“马上就办、真抓实干”与中央八项规定精神高度契合

中央八项规定强调改进工作作风、密切联系群众，“马上就办、真抓实干”优良作风与此高度契合。

一方面，“马上就办”要求干部急群众之所急、想群众之所想，解决好群众的急难愁盼，体现对人民群众的深厚感情，与中央八项规定要求的密切联系群众一脉相承。

另一方面，“真抓实干”强调求真务实、实事求是，发现真问题，解决实问题，有力地抵制了形式主义、官僚主义，确保各项工作落到实处，这正是中央八项规定所倡导的工作作风。

“马上就办、真抓实干”对当代福州社会治理的启示

从习近平同志在福州倡导践行“马上就办、真抓实干”，到党的十八大以来驰而不息抓作风建设，“马上就办、真抓实干”优良作风在薪火相传中发扬光大，在守正创新中与时俱进。中国特色社会主义进入新时代，世情、国情、党情深刻变化，发扬“马上就办、真抓实干”优良作风具有很强的现实意义。

强化作风建设，提升行政效能。“马上就办、真抓实干”是实干兴邦的工作作风，当代福州社会治理要持续加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义。通过建立健全各项制度机制，如首问负责制、限时办结制等，确保各项工作能够落到实处，提高行政效能，为人民群众提供更加优质、高效的服务。

突出问题导向，精准解决问题。“马上就办、真抓实干”优良作风源于对人民群众的感情，也是问题导向下产生的一种创造性的执政理念。在社会治理中，应继续大兴调查研究之风，深入基层、深入群众，广泛听取意见和建议，精准把握社情民意，找准问题的根源，制定切实可行的解决方案，做到有的放矢，确保各项治理举措能够真正解决实际问题，推动社会和谐稳定发展。

坚持以人民为中心，增强群众获得感。“马上就办、真抓实干”体现了对人民群众的深厚感情和以人民为中心的执政理念。社会治理过程中，要始终把人民的利益放在首位，将人民的满意度作为衡量治理成效的重要标准。通过不断优化公共服务，提高民生保障水平，让人民群众切实感受到社会治理带来的实惠，从而增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，凝聚起全社会共同参与治理的强大力量。

加强制度保障，推动长效治理。福建、福州将“马上就办、真抓实干”优良作风具体化、制度化，为社会治理提供了坚实的制度保障。当代福州社会治理应进一步完善各项制度机制，建立健全科学决策、民主监督、考核评价等制度体系，确保治理工作有章可循、规范有序。同时，要加强制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为严肃问责，维护制度的权威性和严肃性，推动社会治理的长效化、常态化。

鼓励创新实践，提升治理效能。福州大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，各地各部门不断探索创新工作机制，如“一栋楼”办公、“一网通”平台等，有效提升了治理效能。这启示我们，在社会治理中要鼓励创新思维，积极探索适合本地实际情况的治理模式和方法。充分利用大数据、人工智能等现代科技手段，提高治理的智能化水平，实现治理手段的现代化。同时，要注重总结经验，不断优化治理措施，持续提升社会治理效能，以更好地适应新时代社会发展的新要求。

在新时代，我们要继续传承和弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，紧密结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，立足福州实际，不断探索创新，持续推动社会治理现代化，为加快建设现代化国际城市提供坚强保障。

（作者单位：中共福州市委党校；本文系中共福建省委党校委托课题成果）