探索与实践 从“四个万家”到中央八项规定理论逻辑历史逻辑实践逻辑的一脉相承
2025-06-10 15:20:34 来源:福州日报 作者:肖文桂 【字号 大 中 小】
党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,这是加强作风建设的重要举措。20世纪90年代,时任福州市委书记习近平同志大力倡导开展进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事“四个万家”活动,蕴含着深厚的人民情怀与务实作风。2012年12月,党的十八大闭幕后不久,中央八项规定出台,这是新时代制定的第一部重要党内法规。从“四个万家”到中央八项规定,两者虽处于不同历史时期,但在理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑上一脉相承,对新时代深入贯彻中央八项规定精神、加强党的作风建设具有重要的启示意义。
理论逻辑:坚守人民立场与马克思主义实践观
“四个万家”强调进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事,核心在于深入群众,了解群众需求,解决群众实际问题,充分体现了马克思主义唯物史观中人民群众是历史创造者的观点,坚守了人民立场。通过党员干部深入基层与群众密切联系,将党的工作扎根人民群众,从群众中来,到群众中去,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
中央八项规定聚焦改进工作作风、密切联系群众,同样将人民放在首位。无论是改进调查研究,要求轻车简从、深入基层了解真实情况,还是精简会议活动、文件简报,减少形式主义,把更多精力投入到为人民服务中,都是以人民为中心的发展思想的具体体现。
从理论逻辑上看,“四个万家”和中央八项规定都以马克思主义实践观为指导。实践是认识的来源和目的,“四个万家”活动让党员干部在深入群众的实践中,获取关于群众需求、社会发展实际情况的认识,从而为制定政策、开展工作提供依据。中央八项规定实施以来,各级党员干部在改进作风的实践中,不断总结经验,深化对作风建设规律的认识,推动中央八项规定精神在实践中不断丰富和完善。如,整治形式主义过程中,通过实际调研了解到基层过度留痕、文山会海等问题,进而有针对性地提出解决措施。
历史逻辑:传承党的优良传统与适应时代发展
中国共产党在百年奋斗历程中形成一系列优良传统和作风,如密切联系群众、艰苦奋斗、实事求是等。“四个万家”活动是对党的优良传统的传承与发扬,在20世纪90年代的时代背景下,针对当时党群干群关系中出现的新问题,通过组织党员干部深入基层,重温党与群众同呼吸共命运的优良传统,强化党员干部的宗旨意识。
中央八项规定的出台同样是基于对党的历史经验的总结和传承。从革命战争时期的“三大纪律八项注意”到社会主义建设时期的艰苦奋斗作风,再到改革开放以来对党风廉政建设的持续重视,党的作风建设一脉相承。进入新时代,面对新的历史条件下党面临的“四大考验”和“四种危险”,中央八项规定以徙木立信之举,开启了新时代作风建设新篇章。它继承了党在历史上重视作风建设的传统,又结合新时代特点,对作风建设提出新的要求和标准。
从历史发展进程看,“四个万家”和中央八项规定体现了党在不同历史阶段对作风建设的持续探索。随着时代发展,社会环境、党面临的任务和挑战不断变化,作风建设的重点和方式也有所不同,但始终不变的是党对作风建设的高度重视以及为人民服务的初心。从解决当时群众面临的具体困难,到应对新时代复杂的作风问题,党不断适应时代发展要求,推进作风建设,以保持党的先进性和纯洁性。
实践逻辑:解决实际问题与推动作风转变
在实践中,“四个万家”活动取得显著成效。各级领导干部深入群众,与群众交朋友,为群众送温暖、办实事,有效解决了大量群众关心的实际问题,化解了诸多矛盾纠纷,有力促进了党群干群关系的和谐。如,党员干部通过“四个万家”活动,了解到群众在住房、就业、教育等方面的困难,积极协调各方资源,帮助群众解决问题,赢得群众的赞誉。
中央八项规定实施以来,在实践中更是带来全方位的作风转变。在调查研究方面,领导干部轻车简从、深入基层,获取大量真实有效的信息,为科学决策提供了依据;在精简会议活动和文件简报方面,工作效率显著提高;在厉行勤俭节约方面,有效遏制了公款吃喝、铺张浪费等现象,树立了良好的党风政风。同时,在中央八项规定精神影响下,各地各部门积极探索创新工作方式方法,如推行“最多跑一次”改革、“接诉即办”机制等,都是作风转变在实践中的具体体现。
从“四个万家”到中央八项规定,在实践逻辑上都是围绕解决实际问题展开,通过切实可行的措施推动党员干部作风转变,提升党和政府的公信力,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
经验启示与时代意义
坚持以上率下。“四个万家”活动中,领导干部以身作则,带头深入基层,为广大党员树立榜样。中央八项规定同样从中央政治局做起,以上率下,形成强大示范效应。在新时代深入贯彻中央八项规定精神,必须持续发挥领导干部的带头作用,形成“头雁效应”,引领全党作风持续向好。
聚焦具体问题。无论是“四个万家”针对群众生活具体困难,还是中央八项规定聚焦作风方面具体问题,都体现了抓作风建设要从具体问题入手,以小见大、以点带面。当前,应继续紧盯“四风”新动向新表现,精准施策,确保作风建设不断取得实效。
建立长效机制。“四个万家”活动通过建立干部联系群众制度等,形成长效机制,保障活动持续开展。中央八项规定实施后,不断完善配套制度,如制定实施细则,将中央八项规定精神融入党内法规体系。新时代要进一步加强制度建设,强化制度执行,使中央八项规定成为长期有效的铁规矩、硬杠杠。
在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际,回顾从“四个万家”到中央八项规定的发展历程,深刻把握其理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑上的一脉相承性,总结经验启示,具有重要的现实意义。我们在开展学习教育过程中要深刻领悟作风建设的重要性,将中央八项规定精神内化于心、外化于行,以优良作风推动各项事业发展,为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。
[作者单位:中共福州市委党校;本文系2025年福建省党校(行政学院)系统科研与决策咨询委托项目“中央八项规定精神研究”立项课题“从‘四个万家’到中央八项规定:理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑的一脉相承”的阶段性成果]