火车站周边多部门联合执法需要常态化

　　福州火车站周边的营运秩序是关系群众出行的热点问题，也是管理部门待解的难题。昨日下午，福州晚报记者跟随交通执法人员现场巡查发现，由于加大了执法力度，总体秩序有所好转，但由于多部门之间没有形成常态化联动机制，还是让一些司机钻了空子。

　　现场：是“乱停车”还是站外拉客?

　　昨日15时30分，记者来到福州火车站出租车停靠点看到，执法人员引导出租车进站经营，并维持乘客候车秩序。一辆辆出租车载客就走，其他出租车马上进站，能够保证运力。

　　随后，记者跟随另一路执法人员在火车站周边巡查。豪柏大酒店、黄金大酒店、铂金大厦、西园客运站、东浦支路等一向是各种车辆违法违章的多发地段，因为交通执法人员在现场“人盯点”守着，违法违章车辆有所减少。当然，这也与违法违章行为大多出现在晚上有关。

　　在一个多小时里，一辆美福公司的“闽AT6501”出租车在铂金大厦违章下客，且司机未带营运证，结果被查;一辆台江公司的“闽AT2221”出租车，司机将车斜停在西园客运站的路边待客，由于执法人员没有抓到其现行的营运违章，只能移交给辖区交警部门当成乱停车处理。

　　在火车站公交总站旁的小路上，一辆出租车停在路边，司机却不在车上。执法人员根据长期的执法经验判断，这辆出租车的司机很可能是在站外拉客。这名司机看到执法人员后，立马辩称自己是去“方便”。“上厕所不犯法吧?顶多说我乱停车，归交警管，又不归你们管!”在没有被抓现行的情况下，这名的哥扬长而去。

　　建议：多个部门联合执法常态化

　　据市交通执法支队统计，今年元旦至3月15日，全市共查扣各类违法违章车1688辆，其中出租车1069辆、“黑车”135辆、客车118辆。福州火车站是各种车辆违法违章的重灾区，其中出租车站外拉客占多数。

　　执法人员说，出租车之所以站外拉客，是因为这一带客源充足，有挑客、议价、拒载的空间。此外，火车站周边指示牌不清楚，一些乘客为图方便，从火车站出来后就近拦出租车，不愿到出租车停靠点排队候车。

　　目前，交通执法部门要定性出租车站外拉客或“黑车”非法营运等，都需要抓现行，否则只能算乱停车，这超出他们的职权范围，容易遭遇执法尴尬。例如，昨日在出租车停靠点旁的车辆禁停路段停着10多辆小车，执法人员一眼就认出非法营运车，但当时“黑车”司机没有和乘客交易，执法人员无可奈何，“这一排小车，至少三分之一可能是‘黑车’，但是仅凭交通执法人员来管理，无计可施。这些司机算是钻了执法空子。”

　　据了解，福州火车站周边尽管安装了高清探头，但这属于公安部门管辖，交通执法部门要借此取证仍存难题。交通执法人员呼吁，福州火车站周边的执法单位最好能建立信息共享机制，形成联合执法常态化。