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晋安检察:幸福质感里的法治底色

2026-01-19 10:30:13   来源:福州日报     作者:杨玉娟  【字号

  晋安检察:幸福质感里的法治底色

  晋安区检察院就一起涉企案件组织相关企业代表旁听庭审。

  晋安湖畔,市民泛舟赏景、悠然漫步;产业园区,车间机器轰鸣、热火朝天;校园内外,孩子们书声琅琅、笑脸纯真。三十载栉风沐雨,晋安从阡陌郊野一步步蜕变为活力迸发的新城,晋安区检察院始终紧扣区委中心工作,把检察履职主动嵌入产城人融合的每一处肌理。

  从市场主体的平等保护到校园内外的安全守护,从惩治犯罪的雷霆之势到民生救助的温情暖意,在“从田野走向世界”的壮阔征程中,晋安区检察院始终以法治为笔,用一次次高质效履职实践,细致勾勒“产业兴、城市美、百姓安”的幸福图景,让法治化作看得见、摸得着的公平正义,沉淀为触手可及的幸福质感。

  兴产

  法治护航荣商在晋安

  从1996年建区时的26.02亿元,到2024年跃升至1355.27亿元,晋安区经济总量增长近52倍,成功迈入“千亿元俱乐部”。数据的背后,法治始终是护航高质量发展的坚实“内核”。

  在市场交易日益复杂、刑民边界渐趋模糊的今天,晋安区检察院用精准的司法裁量给出回答:法治不仅能定分止争,更能在关键时刻救企纾困,助力企业蓬勃发展。

  一起横跨千里的经济纠纷,关乎两家企业的生死存亡。福建的一家物流企业与四川的一家高新技术企业,因1200万元运费陷入争端。物流企业指控对方合同诈骗,高新技术企业则坚称是经营困难导致的普通纠纷。当案件进入审查逮捕阶段,摆在晋安区检察院检察官面前的,是一个典型的“刑民交叉”难题。

  对此,检察官引导侦查机关补充调取涉案企业的资金流水、货运情况等证据,查明涉案资金被全部用于工资发放和维持生产上,并非挪用挥霍。且双方企业此前一直就还款问题沟通协商,不宜认定四川企业有非法占有的目的。

  作出不批准逮捕决定后,司法的担当并未止步。四川企业负责人因“犯罪嫌疑人”的身份,在融资、投标、参与合作项目上处处受阻。为卸下企业经营的沉重包袱,检察官及时跟进涉企“挂案”清理,促使该案顺利撤销,企业负责人成功“摘帽”。

  最终,在检察官与民警的共同调解下,双方达成分期还款协议,四川企业欠款1200万元本金及利息全部还清。令人惊喜的是,福建物流企业没有因此影响发展,最终打开了四川货运市场;而四川企业在摆脱困境后研发出新型材料,还扩大了对闽投资。

  一个存疑不捕的决定,一次坚持不懈的调解,一场跟踪监督的撤案,挽救了两家企业,也激活了跨区域合作的信心,案件的结局生动诠释了“多赢”。

  颜某甲、严某乙骗税案,则是一场对复杂犯罪链条的外科手术式打击。犯罪团伙注册13家“三无”空壳公司,构建了严密的产业链,在一年半时间内非法套取1.45亿元退税款。

  案件侦办面临双重挑战,一是13家空壳公司的证据极度分散;二是地下钱庄操盘手严某乙全程“零口供”,否认控制境外账户。对此,晋安区检察院开具多份详尽的补充侦查提纲,引导侦查机关对外汇资金进行追踪,最终发现资金经多省流转后,汇入了6个与严某乙个人信息高度关联的境内账户。同时,通过专业机构鉴定涉案微信账号的语音样本为严某乙。在铁证面前,严某乙的心理防线彻底崩溃。2025年4月,经二审裁定,该案11名被告人被判处三年至十四年不等有期徒刑,全案并处罚金1.7亿余元。

  “在一起同期办理的非法集资案中,一家空壳公司的注册地址竟然是一座公共厕所。”办案检察官说,此类案件暴露出空壳公司乱象。对此,晋安区检察院从“办案者”转变为“治理者”,研发大数据监督模型,精准识别风险,并推动市场监管部门强化实质核查,清理了一批僵尸企业,从源头净化市场环境。

  优化营商环境,既要用重拳打击违法犯罪,也要用巧劲推动系统治理,筑牢防范风险的“堤坝”。2025年,晋安区检察院推出10方面34项举措,开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,以高质效检察履职护航法治化营商环境,让市场的“无形之手”与法治的“有形之手”紧密协作。

  晋安检察:幸福质感里的法治底色

  检察官走访企业制发检察建议。

  安居

  法治护航暖心在晋安

  晋安区是福州的人口大区和重要工业区,在迈向“千亿元俱乐部”的进程中,吸引了大量外来人口定居,而随之产生的社会治理问题也逐步凸显。

  高空抛物、故意伤害……这些看似毫无关联的案件,却因一个词汇成为晋安区检察院检察官的关注重点,那就是“家暴”。

  2025年,晋安区因家庭暴力引发的刑事案件有4起。

  张某是2名孩子的母亲,她的丈夫姚某因离婚纠纷多次对她拳脚相加,甚至将她的头撞向墙壁,致其鲜血直流。不堪忍受的张某向法院求助,法院将线索转给晋安区检察院,检察官主动联系张某,帮她搜集家暴证据。一段张某被殴打后蜷缩在角落的视频、三份医院诊断书,以及数十条姚某发送的威胁短信,被固定为铁证。随后,晋安区检察院联合区法院开启绿色维权通道,作出支持起诉的决定。法院作出裁定:禁止姚某对张某实施家庭暴力;禁止姚某骚扰、跟踪、威胁张某;禁止姚某通过电话、短信、微信方式辱骂张某。

  针对家暴行为隐蔽、受害者往往孤立无援的痛点,晋安区检察院主动延伸触角,联合区总工会、区妇联制定《关于建立妇女权益保护公益诉讼协作机制》,成为福建省首个妇女权益保护公益诉讼协作机制,也是晋安区检察院开展公益诉讼妇女权益保护实践的有益探索。

  晋安区检察院还发出检察建议,推动公安机关出台全省首个处置家庭暴力工作机制。机制明确,家暴达到一定程度,就要给施暴者发告诫书。这既能警告施暴者,还能作为日后打官司中家暴的直接证据。同时,机制还规定,派出所要及时把家暴信息转给社区和妇联,方便跟进调解;针对外来人口经常搬家的情况,公安机关内部要加强线索传递,及时跟进处置家暴。

  近年来,晋安区检察院坚持“以人民为中心”的司法理念,综合运用民事、行政、公益诉讼等检察职能,做细做实妇女权益保障工作,用“检察蓝”为妇女群体撑起法治“暖心伞”。如今,晋安区已形成“公安及时告诫、检察院支持起诉、法院快速裁定、妇联全程帮扶、社区动态跟踪”的反家暴闭环机制。

  晋安检察:幸福质感里的法治底色

  晋安区检察院会同区政协深入日溪乡走访调研。

  晋安检察:幸福质感里的法治底色

  检察官前往公安机关查询家暴案件治安处罚案件情况。

  惠民

  法治护航优教在晋安

  孩子是未来的希望。这几年,晋安教育正经历一场静默的“回流”:从昔日群众为优质教育“用脚投票”跨区择校,到如今越来越多家庭选择“学在晋安”。这份变化,离不开一张由法治力量精心编织、默默守护的防护网。

  随着双职工家庭增多,托管机构作为学校与家庭的“中转站”,已成为不少孩子们的“第二家园”,若经营不规范,就会暗藏风险隐患。

  一辆核载7人的小车,里面竟载着19个人,其中17名是未成年人。经核实,该车辆系某托管品牌加盟门店长期用于接送学生的“专车”,不仅车辆没有取得校车使用许可,驾驶员也不具备校车驾驶资格。检察官顺藤摸瓜,发现该品牌旗下部分门店还存在食品安全隐患。一纸检察建议促使涉事企业“刮骨疗毒”:整治“黑校车”,投入专项资金进行安全升级,为全市直营门店加装高清监控、智能门禁和一键报警系统;加强对门店的统一管理,进行日常经营风险排查,并对从业人员开展法治与安全实操培训。

  从一辆严重超载的“黑校车”到一家企业的全面整改,检察履职不仅促使行业安全标准提升,还推动教育、市监、消防等多部门打破壁垒,建立“托管机构常态化联合监管机制”,对全区64家机构完成摸排,将“入职查询”制度固化为行业准入门槛,系紧了孩子们“第二家园”的法治“安全带”。

  随着数字经济蓬勃发展,新兴业态在带来便利的同时也带来新挑战。一名14岁少年竟能轻易在线上租到豪车并从事不法行为,而这并非孤例。晋安区检察院创新采用“行政公益诉讼+技术攻关”模式,督促监管部门履职,推动头部租车平台升级“人脸识别+双证核验”系统。更可贵的是,该方案更带动全国超三分之二主流车辆租赁平台同步升级,实现了从“办理一案”到“治理一片”的跨越。该案例被写入最高检《未成年人检察工作白皮书》,并获评全国典型案例。

  最坚固的防线,筑在心底。近年来,一场长期的“法治播种”工程在晋安各校园里扎根。晋安区23名检察官化身中小学法治副校长。他们是讲授普法课的老师,也是介入校园欺凌、疏导心理困境的引路人。从预防性侵害到拒绝网络沉迷,覆盖2万多人次的长期浸润,让法治从抽象的条文,变为孩子们身边通俗易懂的成长指南。

  晋安教育的高质量发展画卷上,法治守护网正为“学在晋安”金字招牌持续助力加码。

  法治如水,无声润泽。“区委工作部署到哪里,检察服务就要跟进到哪里,才能把‘为大局服务、为人民司法、为法治担当’落在实处,以法治之力为建设更有温度、更具活力的幸福晋安持续贡献检察力量。”晋安区检察院相关负责人说。

  晋安检察:幸福质感里的法治底色

  检察官就张某申请支持起诉搜集家暴证据。

  晋安检察:幸福质感里的法治底色

  晋安区检察院组织托管机构主要负责人开展安全培训。

  本版图片由晋安区检察院提供

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